Профилактика правонарушений. В 2019 году комиссией по делам несовершеннолетних рассмотрено 346 материалов в отношении детей и их законных представителей
О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков за прошедший год нам рассказала начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации района Любовь Тишкова.
– Любовь Сергеевна, комиссия по делам несовершеннолетних – это коллективный орган, являющийся координатором работы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков. Каким образом строится ее работа?
– Основные направления – профилактика, координация и контроль за состоянием воспитательно-профилактической работы, защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов подростков.
В прошлом году нами было рассмотрено 346 материалов, из них 185 – в отношении несовершеннолетних, 154 касались их законных представителей и 7 – иных взрослых лиц.
В ходе заседаний комиссии рассмотрено 189 административных протоколов, 59 из них составлены в отношении несовершеннолетних, в 123 фигурировали либо родители, либо законные представители.
Из рассмотренных в прошлом году административных протоколов следует, что увеличилось количество выявленных правонарушений, связанных с потреблением подростками алкогольной продукции. К примеру, в 2018 году к нам поступило три материала, касающихся распития детьми алкоголя, а в 2019 – 14.
Это же касается и фактов нахождения подростков в нетрезвом состоянии и вовлечения их в процесс распития спиртных напитков. И в первом случае, и во втором наблюдается рост.
Комиссией по каждому делу выявляются причины и условия, способствующие совершению данных правонарушений. Затем в адрес органов и учреждений системы профилактики и другие организации вносятся представления. В прошлом году их было 24. По результатам рассмотренных представлений привлечены к дисциплинарной ответственности 23 должностных лица.
– Охарактеризуйте, пожалуйста, ситуацию в районе, касающуюся подростковой преступности.
– Согласно информации Отдела МВД России по Тбилисскому району несовершеннолетними в прошлом году совершено 22 преступления, участие в которых приняли 22 подростка. Это, соответственно, на 13 и 15 больше показателей 2018-го. Удельный вес данных преступлений в районе составил 6,94, а в крае – 3,02.
Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних позволил сделать вывод о том, что плохая успеваемость в школе или незанятость учебным процессом, а также невнимание родителей к их проблемам и другие факторы, как правило, ведут к тому, что подростки совершают противоправные поступки.
Также комиссия проводит анализ совершаемых несовершеннолетними общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Несвоевременное принятие к таким подросткам мер воспитательного воздействия может в будущем спровоцировать совершение преступлений.
– Часто ли в нашем районе совершаются преступления в отношении несовершеннолетних?
– Опять-таки обратимся к данным Отдела МВД России по Тбилисскому району. В прошлом году было зафиксировано 42 преступления такого рода, 28 из них связаны с неуплатой алиментов.
По инициативе комиссии проведен цикл родительских собраний, где речь шла об ответственности за жизнь и здоровье детей, о недопущении жестокости и насилия в процессе воспитания подростков.
Также были организованы классные часы, на которых с детьми велся разговор о безопасном поведении на улицах, в домах и в тех ситуациях, когда жизнь и здоровье ребенка могут подвергаться опасности. Каждому ученику в дневник вклеена памятка с телефоном доверия.
– А что вы можете сказать о реализации детского закона?
– За прошлый год в рамках краевого закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» за нарушение временных ограничений выявлены 305 подростков. Мы побывали в каждой семье, где были допущены факты пребывания детей на улице после 22 часов без сопровождения родителей, и выяснили условия воспитания и проживания подростков.
Кроме того, проанализировали количество выявленных несовершеннолетними нарушений детского закона по территориальному принципу.
Установлено, что при общем увеличении количества выявленных нарушителей в этом списке наблюдается снижение числа подростков на территории Нововладимировского поселения, а в Ловлинском поселении эти показатели остались без изменений.
В целях профилактики и снижения численности различных негативных проявлений в подростковой среде, привлечения детей к позитивным формам досуговой занятости, формирования среди детей и подростков уважительного отношения к родителям при содействии краевой комиссии были организованы и проведены фестивали «Кубанские каникулы», «Формула успеха», конкурс творческих работ «Здравствуй, мама» и другие мероприятия.
– Любовь Сергеевна, каковы главные задачи комиссии на 2020 год?
– В этом году мы активизируем работу по профилактике совершения подростками имущественных преступлений, разобщению групп, объединяющих несовершеннолетних, способных совершить противоправные деяния, а также по организации полезной занятости ребят, привлечению их к работе в молодежных клубах, по месту жительства. Активно займемся также временным трудоустройством ребят и внедрением института наставничества.
– Спасибо за интервью.
Ирина Джизмалиди